Социальная норма потребления коммунальных услуг

Социальная норма потребления коммунальных услуг – что это?

Социальная норма потребления коммунальных услуг

Татьяна Березовская, руководитель юридического отдела Объединения потребителей России

Что означает термин «социальная норма» потребления коммунальных услуг? С какого времени расчеты за коммунальные ресурсы будут проводиться с использованием социальной нормы потребления коммунальных ресурсов?Как рассчитать оплату за потребленный коммунальный ресурс после введения социальной нормы?

В сентябре 2012 года было подписано Распоряжение Правительства РФ №1650-р «Комплекс мер, направленных на переход к установлению социальной нормы потребления коммунальных услуг в Российской Федерации».

В соответствии с этим документом с 1 сентября 2013 года в 6 регионах России (Забайкальский, Красноярский края, Владимирская, Нижегородская, Орловская, Ростовская области) плата за коммунальную услугу по электроснабжению будет рассчитываться уже с использованием социальной нормы. Планируется, что с 1 июля 2014 года социальные нормы будут введены на всей территории нашей страны. На начальном этапе использовать социальную нормы коммунальных ресурсов планируется только для расчетов за потребленную электроэнергию. Для этого существует объективная причина – по оценкам специалистов почти 96% россиян имеют электросчётчики в своих квартирах. Счетчиков воды и газа значительно меньше, поэтому по другим коммунальным ресурсам (вода, газ, тепло) социальные нормы будут вводиться позже. Устанавливать социальные нормы будут местные органы исполнительной власти по определенной методике и для каждого субъекта РФ нормы могут быть различными. Например, при установлении размера социальной нормы потребления электроэнергии власти должны учитывать: степень благоустроенности жилого дома (наличие в нем электроплит, лифтов), его расположение (сельская или городская местность), категорию домохозяйства (исходя из количества совместно проживающих в жилом помещении и зарегистрированных по месту жительства лиц). Отдельно должен быть установлен размер социальной нормы для разных групп населения (для пенсионеров, инвалидов и т.п.), для потребителей, жилые помещения которых отнесены к аварийному или ветхому жилому фонду, для садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан и т.п.

Подробнее об этом см.
Положение об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)

Что означает термин «социальная норма» потребления коммунальных услуг?
Социальная норма – это величина потребления коммунального ресурса из расчета на одного человека, зарегистрированного в жилом помещении. Например, в субъектах Российской Федерации, где уже применяется социальная норма, ее значения составляют от 50 кВт на чел. в месяц в Владимирской и Нижегородской областях,  до 190 – Орловской области. По словам начальника Орловского областного управления по тарифам Елены Жуковой, на второго гражданина, зарегистрированного в квартире, норма увеличивается на 50 кВт/ч, на третьего, четвертого и пятого – еще на 20, – пояснила она. – Таким образом, норма для семьи из трех человек составит 260 кВт/ч, для четырех – 280 и так далее.

Теперь при расчете за потребленные коммунальные ресурсы будет необходимо использовать два тарифа на коммунальный ресурс – для оплаты объемов потребления коммунального ресурса в пределах социальной нормы и для оплаты объемов коммунального ресурса, потребленного сверх установленной социальной нормы.

Предполагается, что тариф для потребленного сверх социальной нормы коммунального ресурса будет выше, чем тариф для объемов, потребленных в пределах этой нормы.

В пределах нормы жители Орловской области будут теперь платить 2,96 рубля за киловатт.  Причем для сельских жителей и горожан, проживающих в домах с электроплитами, тариф  составляет 2,07 рубля. Электроэнергия, потребляемая в этой области сверх социальной нормы, будет теперь стоить 3,68 рубля вместо 5,2 рублей, как было раньше.

А в Нижегородской области оплата 1 кВт в пределах нормы составляет 2,72 рубля,  при сверхнормативном потреблении – 4,84 рубля. Как рассчитать оплату за потребленный коммунальный ресурс?
Допустим в квартире зарегистрировано два человека, а социальная норма потребления электроэнергии составляет 85 кВт.ч на человека, следовательно, в целом для квартиры величина социальной нормы составит 160 кВт.ч. За месяц в квартире потребление электроэнергии фактически  составило 240 кВт.ч. Из них в пределах социальной нормы было потреблено 160 кВт.ч, сверх этой нормы – 80 (240–160=80). Допустим, что тариф на электроэнергию в пределах социальной нормы составляет 2,80 руб. за кВт.ч., сверх этой нормы – 4,20 руб. за кВт.ч. Рассчитаем стоимость электроэнергии по социальной норме: 160 х 2,80 = 448 руб. Стоимость электроэнергии, потребленной сверх социальной нормы составит: 80 х 4,20 = 336 руб. Следовательно, за электроэнергию семья из двух человек должна будет заплатить в месяц 784 рубля (448 +336=784). Где узнать о размере социальной нормы для вашего региона и о дате ее введения?
Для информирования жителей обо всех деталях введения и применения новых норм в каждом субъекте РФ информация о социальных нормах потребления в течение 10 календарных дней со дня принятия такого решения должна быть опубликована: – на официальном сайте уполномоченного органа государственной власти субъекта РФ; – в официальном печатном издании субъекта РФ. Причем гражданам обязаны не только сообщить о социальной норме применительно к различным типам жилых помещений и различным потребителям, но подробно описать действия, которые необходимо совершить потребителям для применения социальной нормы на «льготных» условиях. Проинформировать потребителей о введении в регионе социальных норм потребления коммунальных услуг и о новых тарифах будет обязана и управляющая компания (или иной исполнитель коммунальной услуги), путем размещения сведений об этом в платежных документах, на досках объявлений во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), а также на досках объявлений в помещении управляющей компании в месте, доступном для всех потребителей. В платежном документе должна быть размещена следующая информация: – о типе жилого помещения и группе домохозяйства потребителя и соответствующей этому домохозяйству социальной норме; – о ценах (тарифах) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы; – об объемах потребления электрической энергии домохозяйством потребителя в пределах и сверх социальной нормы за расчетный период; – о размере платы за предоставленную домохозяйству потребителя коммунальную услугу по электроснабжению, в том числе предоставленную на общедомовые нужды, рассчитанную с применением социальной нормы и цен (тарифов) в пределах и сверх такой социальной нормы; – об имеющихся льготных условиях для одиноко проживающих пенсионеров или семей пенсионеров.

МЕЖДУ ПРОЧИМ:
Если в жилом помещении ни один человек не зарегистрирован, то социальная норма не применяется. Расчет платы в этом случае производится только исходя из тарифа, предусмотренного для коммунальной услуги, потребленной сверх социальной нормы.

Все материалы номера

Добавить в закладки

Источник: http://www.azpp.ru/new-issue/sotsialnaya-norma-potrebleniya-kommunalnykh-uslug-chto-eto/

Нормативы потребления в городе Москва по ЖКУ

Социальная норма потребления коммунальных услуг

Нормативы потребления в городе Москва используются для начисления оплаты за потребленные коммунальные услуги. Такие нормы установлены для каждого ресурса.

Нормы, используемые при оплате жилья и ЖКУ

В 2021 году используется социальная норма площади помещения для производства расчета и предоставления преференций по оплате за коммуналку и отопление. Данные правила касаются ситуаций, когда в правовых актах прописано, что определение льгот производится с учетом социального норматива.

В таблице отражены применяемые значения:

Количество жильцовНорма
Гражданин проживает одиноко33 квадрата общей площади
Семейство состоит из двух лиц42 квадрата
Три и более гражданина в семьеПо 18 квадратов для каждого

Указанный норматив величины помещения, принимаемый во внимание, когда производится расчет оплаты за ЖКУ, разработан Постановлением Правительства г. Москва №306 от 2006 года «Об утверждении Правил…».

Норматив потребления воды в 2021 года в столице

Для оплаты коммунальных услуг применяются нормативы, закрепленные в вышеуказанном Постановлении. В ситуации, когда помещение оборудовано приборами учета, то их показания используются для расчета оплаты.

Суммы, идущие на общедомовые нужды, распределяются между собственниками всех квартир. Учитывается величина конкретного жилья в пропорциональном соотношении с общей площадью дома.

В ситуации, когда квартира не оборудована приборами учета, расчет производится на основании нормативов.

Аналогичные правила применяются к начислению суммы за общедомовое имущество, при этом она подлежит делению между всеми в равной степени.

Данные положения отражены в Постановлении Правительства №129 от 2015 года «О внесении изменений…».

Без счетчика оплата начисляется в повышенном объеме, что применимо к ситуации, когда гражданин несет обязанность по установке рассматриваемого прибора.

В Москве в настоящее время применяются нормативы холодной воды, представленные как 6,935 м3 на 1 человека за месяц. Для горячей воды указанная норма составляет — 4,745 м3 на гражданина. Если объем потребления определяется без учетных приборов, рассчитанное значение подлежит увеличению на размер потребления на общедомовые нужды.

Важно! Постановление Правительства Москвы от 2014 года №75-ПП указывает, что суммарный объем использования воды в жилье, не оборудованном учетными приборами, не может составлять более величин утвержденных нормативов на лицо, умноженных на 2.

Норма потребления ЖКУ москвичами

С начала 2021 года установленные нормативы потребления на территории столицы останутся в прежнем объеме. Данные показатели начали применяться в Москве с июля 2020 года и будут действовать до июля 2021.

С лета тарифы возросли на 7,5% по сравнению с первым полугодием 2020.

Ежегодно Правительство страны рекомендует региональным властям повышать стоимость жилищно-коммунальных услуг минимум на процент, свойственный инфляции.

Кроме того, субъекты наделены правом вносить коррективы в действующие значения. Стандартно в столице страны устанавливаются повышенные нормативы.

Причина состоит в том, что каждый год повышается стоимость работ ресурсоснабжающих компаний.

Согласно Постановлению Правительства Москвы от 11.01.1994 г. № 41 «О переходе на новую систему оплаты…» устанавливаются нормативы отопления:

  • расход тепловой энергии, предназначенной для обогрева помещения — 0,016 Гкал/кв. м;
  • подогрев воды — 0,294 Гкал/чел.

Данные показатели применяются в ситуации, когда в помещении не установлен прибор учета потребляемого ресурса.

Нормативы газа

Также на территории столицы применяются отдельные нормативы газа. Они зависят от количества лиц, проживающих в квартире.

Представлены в следующем:

  • если гражданин проживает одиноко и его жилое помещение оборудовано газовой плитой, то норматив составляет 50 м³/чел. в месяц;
  • когда в квартире, оснащенной газовой плитой, проживает семья – 45 м³/чел. в месяц;
  • при наличии в жилом помещении и проведении горячего водоснабжения – 8,3 м³/чел. в месяц;
  • если квартира оснащена газовой плитой и водонагревателем – 20,8 м³/чел. в месяц;
  • когда центральное водоснабжение отсутствует и есть газовая плита – 10,4 м³/чел. в месяц.

Указанные нормативы также будут применяться в ситуации, если помещение не оборудовано приборами учета. Когда дом не газифицирован, при этом гражданин использует газовую плиту, вносить оплату за рассматриваемый ресурс не потребуется.

Нормативы водоотведения в столице

Норматив потребления воды в Москве отражен выше, различен на горячую и холодную. В данном направлении следует учитывать положения Постановления Правительства Москвы от 11.01.1994 г. №41.

 Загрузка …

В зависимости от уровня оснащенности конкретного дома разными системами коммуникации устанавливаются отдельные значения нормативов.

Для примера, если в жилом доме оборудована канализация, водопровод, ванна, горячее центральное водоснабжение, для водоотведения нормой выступает 11, 68 м³ на 1 человека в месяц.

В этом случае на гражданина норматив по холодной воде — 6,935, по горячей — 4,745.

Если в помещении есть канализация, водопровод и ванна с нагревателями газового типа:

  • холодное водоснабжение — 9,86 м3 на гражданина;
  • отведение воды – 9,86.

Если в помещении многоквартирного дома проведен водопровод с нагревателями газового типа для ванн и канализаций, то нормативы меняются. В этом случае водоотведение и снабжение горячей водой составляет 9,49 м3 на человека.

Обратите внимание: когда рассматривается жилое строение гостиничного типа, которое оборудовано водопроводом, горячей водой, газом, нормативы по водоотведению составляют 7,31 м3 на лицо, для холодного водоснабжения показатели — 4,386, для горячего – 2,924.

В ситуации, когда многоквартирный дом имеет газопровод, канализацию, водопровод, но нет ванн, норматив по водоотведению составляет 4,57 м3 на 1 человека, для холодного водоснабжения – 4,57 м3. Кроме того, допустимые значения устанавливаются относительно полиса приусадебного участка, которые равны 0,16 м3. Данная норма является актуальной с мая по сентябрь.

Нормативы потребления электричества в столицы

В отношении электроэнергии также применяются отдельные нормативы. Данные значения также имеют отличия в зависимости от того, какими системами оборудован МКД.

Используются показатели:

  • если квартире имеется газовая плита – 100 кВт на человека;
  • наличие электрической плиты – 150 кВт;
  • когда установлен водонагреватель – 120 кВт;
  • если применяется как водонагреватель, так и электроплита – 170 кВт.

Указанные значения возрастают в зависимости от того, сколько граждан проживает в квартире. Однако нормативы сокращаются пропорционально тому, как растет количество проживающих в помещении.

Использование повышающих коэффициентов

Нормы потребления тепла, воды, газа и электрической энергии повышаются на коэффициент в ситуации, когда гражданин должен был оборудовать помещение учетным приборам, но не сделал этого.

В этом случае применяются положения Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2013 № 344, где указаны повышающие значения для расчета суммы оплаты за ЖКУ.

Представлены они таким образом:

  • на начало 2019 года – 1,7;
  • с 2020 года – 1,8;
  • на начало 2021 – 1,9.

В результате гражданину приходится оплачивать повышенную стоимость предоставленных ресурсов.

Таким образом, нормативы потребления услуг жилищно-коммунального сектора в пределах столицы контролируются органами исполнительной системы. С каждым годом установленные значения меняются.

Источник: https://zkhrf.ru/zakony-zhkh/normativy-potrebleniya-moskva

Нормативы потребления коммунальных услуг в Московской области

Социальная норма потребления коммунальных услуг

На этой странице размещены нормативы потребления в жилых помещениях в отношении отопления, холодного и горячего водоснабжения и электроснабжения в Московской области. Нормативы потребления на электроэнергию приведены в третьей таблице, на воду – во второй таблице.

Нормативы потребления коммунальных услуг в отношении отопления в жилых помещениях (Гкал на 1 кв. м общей площади всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома)

Группы домов постройки до            1999 годаНормативы потребления тепловой энергии на отоплениеГруппы домов постройки после 1999 годаНормативы потребления тепловой энергии на отопление
1234
1этажные0,04561этажные0,0169
2 этажные0,04232-3 этажные0,0142
3-4 этажные0,02624-5 этажные0,0122
5-9 этажные0,02196-7 этажные0,0114
10-13 этажные0,02108 этажные0,0108
14 этажные0,02179 этажные0,0108
15 этажные0,022110-11 этажные0,0101
16 этажные и более0,022812 этажные и более0,0098

Нормативы потребления коммунальных услуг в отношении холодного и горячего водоснабжения в жилых помещениях  (кубометр на 1 человека)

Категории многоквартирных домов с указанием оборудованияНорматив потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению
всегов т.ч. горячее водоснабжение
123
1. Многоквартирные жилые дома, оборудованные централизованным отоплением, холодным и горячим водоснабжением, водоотведением с душем и ваннами
Длиной 1650-1700 мм8,122,62
Длиной 1500-1550 мм8,012,56
Длиной 1200 мм7,92,51
2. Многоквартирные жилые дома, оборудованные централизованным отоплением, холодным и горячим водоснабжением, водоотведением с душем без ванн7,132,13
3. Многоквартирные жилые дома, оборудованные централизованным отоплением, холодным и горячим водоснабжением, водоотведением без душа и ванн5,341,27
4. Многоквартирные жилые дома, оборудованные централизованным отоплением, холодным водоснабжением, водоотведением, оборудованные газовыми (электрическими, твердотопливными) водонагревателями, с душем и ваннами
Длиной 1650-1700 мм8,52
Длиной 1500-1550 мм8,4
Длиной 1200 мм8,29
5. Многоквартирные жилые дома, оборудованные централизованным отоплением, холодным водоснабжением, водоотведением, оборудованные газовыми (электрическими, твердотопливными) водонагревателями, с душем без ванн7,65
6. Многоквартирные жилые дома, оборудованные централизованным отоплением, холодным водоснабжением, водоотведением, оборудованные газовыми (электрическими, твердотопливными) водонагревателями, без душа и ванн5,61
7. Многоквартирные дома, оборудованные централизованным отоплением, холодным водоснабжением, централизованным или местным водоотведением, без душа и ванн4,89
8. Многоквартирные дома с холодным водоснабжением из уличных колонок1,83
9. Общежития неквартирного типа, оборудованные централизованным отоплением, холодным и горячим водоснабжением, водоотведением с душем и ваннами7,762,5

Нормативы потребления электроэнергии (кВт.ч. на человека) 

Нормативы потребления коммунальных услуг в отношении электроснабженияколичество комнатколичество проживающих (чел.)
в многоквартирных домах, оборудованных газовыми плитамив многоквартирных домах, оборудованных электрическими плитами
1234
9414411 чел.
588912 чел.
456913 чел.
375614 чел.
324915 чел.
14319021 чел.
8811722 чел.
689123 чел.
567424 чел.
496425 чел.
19723931 чел.
12214832 чел.
9511533 чел.
779334 чел.
678135 чел.
25228741 чел.
15617842 чел.
12113843 чел.
9811244 чел.
869845 чел.

Источник: https://www.energo-konsultant.ru/sprav/energosnabzheni/normativi_potrebleniya/normativi_v_MO2/

Социальная норма на услуги ЖКХ для льготников

Социальная норма потребления коммунальных услуг

Как введение социальных норм на коммунальные услуги отразится на незащищенных слоях населения. Новый расчет за услуги ЖКХ, который в следующем году коснется электричества, а в будущем воды и тепла, вызывает много вопросов у читателей “РГ”. Больше всего звонков поступает от льготников, волнующихся за сохранение своих субсидий. Чтобы прояснить этот вопрос, мы обратились к экспертам.

Льготы не исчезнут

“Для волнения нет никакого повода, – успокоил замдиректора департамента демографической политики и социальной защиты населения Минтруда Сергей Горюнов.

– По российскому законодательству льготным категориям граждан сегодня положена скидка на оплату жилого помещения и коммунальные услуги – это оплата в 50% от платежа. И после введения соцнорм на электроэнергию отменять эти льготы не планируется.

Причем Горюнов уточнил, что в каждом регионе, как и сейчас, будет действовать свой порядок компенсации. Где-то это субсидия, где-то денежная выплата.

“Постановлением правительства предусмотрено, что пенсионеры, инвалиды и другие категории льготников в первый год применения соцнормы все свое потребление электрической энергии будут оплачивать по льготному тарифу, – уточнила “РГ” зам. исполнительного директора “ЖКХ Развитие” Елена Солнцева. – А в последующие годы их социальная норма потребления будет в 1,5 раза больше, чем у остальных граждан”.

Кто сможет сэкономить

Так кто же сможет рассчитывать на эти скидки? Сегодня, по данным Росстата, 26% граждан при оплате “коммуналки” имеют право на льготы, субсидии и компенсации. Они предоставляются на федеральном и региональном уровнях.

Так, к федеральным льготникам относятся Герои Советского Союза, Герои России и полные кавалеры ордена Славы, Герои Соцтруда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы. В список входят также инвалиды войны, участники Великой Отечественной и ветераны боевых действий. В случае их смерти на скидки могут рассчитывать нетрудоспособные члены семей.

Также на льготы имеют право награжденные знаком “Жителю блокадного Ленинграда” и бывшие несовершеннолетние узники фашизма.

Еще граждане, подвергшиеся воздействию радиации в результате аварий на Чернобыльской АЭС и на производственном объединении “Маяк” в 1957 году, а также пострадавшие вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

На скидки могут рассчитывать и семьи военнослужащих, потерявших кормильца. Инвалиды и семьи с детьми-инвалидами также относятся к федеральным льготникам.

Большинство федеральных льготников получают компенсацию на оплату ЖКУ не ниже 50%.

К региональным льготникам относятся дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей, ветераны труда, многодетные семьи, жертвы политрепрессий и другие.

А также награжденные знаком “Почетный донор России”, педагоги, медики и другие работники из сельской местности и рабочих поселков.

В списке могут быть одинокие пенсионеры старше 80 лет, малыши до 1,5 года и некоторые другие категории – это зависит от решения местных властей. Они же определяют и размер льгот.

Чтобы узнать, являетесь ли вы льготником и какая вам положена скидка на оплату коммунальных услуг, необходимо обратиться в органы соцзащиты по месту жительства, пояснили в минтруде.

Что такое социальная норма

Эксперимент по введению социальной нормы на электроэнергию стартовал 1 сентября в 6 регионах нашей страны, а с 1 июля соцнорма должна быть введена во всех регионах.

В каждом из регионов своя планка соцнормы. Это зависит от климатических условий, видов и типов домохозяйств.

Региональные власти при установке этой планки соцнормы максимально учитывают все нюансы, чтобы наши граждане чувствовали себя комфортно.

Суть проекта в том, что электроэнергию разделили на “дешевую” и “дорогую”. Киловатты в пределах нормы стоят дешевле, а те, что сверх нее, – дороже.

“Расчеты должны быть сделаны таким образом, чтобы не менее 80% потребителей платили за электрическую энергию по тарифу, установленному на потребление в пределах социальной нормы, – заявил глава рабочей группы по развитию ЖКХ экспертного совета при правительстве РФ Андрей Чибис. – Для примера могу привести Владимирскую область, где соцнорма составляет 50 кВт.ч на человека в месяц.

Обратите внимание: объемы потребления электроэнергии сверх нормы в этом регионе – не более 25%. В Красноярском крае социальная норма установлена в 75 кВт.ч на человека в месяц. И тут доля объемов электроэнергии сверх нормы – не более 10%”.

Так что сильно экономить не придется. Большинство россиян и сейчас вписываются в соцнорму.

По поводу введения в будущем соцнормы на воду и тепло волноваться льготникам тоже не стоит, уверены эксперты. “Каким будет ее предельный уровень, пока сказать сложно.

Идет широкое экспертное обсуждение, – рассказал Чибис. – Но могу сказать наверняка, что купаться один раз в неделю или в месяц никому не придется.

Соцнорма в регионах будет устанавливаться так, чтобы население не было ущемлено”.

Отдельное внимание, по его словам, будет уделено людям, проживающим в ветхих и аварийных домах, где нельзя установить счетчики. К жителям таких зданий будет применяться повышающий коэффициент к базовой ставке соцнормы, то есть ее объем для жителей будет больше.

Кстати

По словам заместителя исполнительного директора НП “ЖКХ Развитие” Елены Солнцевой, соцнормой на электричество можно будет воспользоваться также и на даче, куда они традиционно переезжают на лето.

“Если летом вы не живете в своей квартире, не пользуетесь электроэнергией, то вы вправе взять соцнорму к себе на дачу”, – пояснила она.

– А вот гражданам, имеющим второе и последующее жилое помещение, в котором они не зарегистрированы (как правило, оно сдается в аренду), придется оплатить все потребление в таком жилье по более дорогому тарифу”.

Источник: https://DoorinWorld.ru/stati/sotsialnaya-norma-na-uslugi-zhkkh-dlya-lgotnikov

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.