Когда утрачивается право пользования жилым помещением

Содержание

Порядок прекращения права пользования жилым помещением: разъяснение суда

Когда утрачивается право пользования жилым помещением
pexels-ketut-subiyanto-4246049

Суд рассмотрел иск о прекращении права пользования квартирой

Гражданин обратился в суд с иском к брату о признании прекратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета.

Заявленные требования были мотивированы тем, что истец является членом семьи нанимателя жилого помещения – однокомнатной квартиры, зарегистрирован и проживает в указанной квартире.

Нанимателем квартиры является брат истца, с которым они жили совместно и вели общее хозяйство. В августе 2012 г.

ответчик выехал из квартиры, вывез все принадлежащие ему вещи, и с тех пор в квартире не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел.

Решением Советского районного суда Уфы было постановлено – иск о снятии с регистрационного учета удовлетворить и признать ответчика прекратившим право пользования жилым помещением.

Ответчик обжаловал решение районного суда

В апелляционной жалобе ответчиком был поставлен вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, так как его выезд из квартиры носил вынужденный характер, выезд состоялся в 2015 г., так как истец выгнал ответчика из квартиры, что происходило неоднократно. От исполнения условий по договору социального найма ответчик не отказывался.

Судебная коллегия апелляционную жалобу не удовлетворила

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами. В силу ч. 3 ст.

83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик в 2012 году выехал из спорной квартиры в новое место жительства и с указанного момента в квартире не проживает, после выезда пользуется другим жилым помещением, в том числе в течение двух лет с момента принятия решения по настоящему делу и на период рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, обязанностей по оплате спорного жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет.

Материалы дела также не содержат и сведений о попытках ответчика в течение последних семи лет вселиться в квартиру, о несении ими расходов по содержанию спорного жилого помещения с момента выезда.

Таким образом, в данном деле судом первой инстанции было установлено и не опровергнуто то, что ответчик добровольно более 7 лет назад выехал из спорной квартиры и, имея реальную возможность пользоваться жилым помещением, своим правом не воспользовался, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение. В связи с этим у судебной коллегии по доводам апелляционной жалобы не имеется оснований для вывода о временном и вынужденном отсутствии ответчика в спорном жилом помещении и сохранении за ним по этой причине права пользования жилым помещением.

Таким образом, оснований для отмены решения суда первой инстанции и принятия по делу иного решения об отказе в удовлетворении исковых требований у судебной коллегии не имелось. Решение Советского районного суда г.Уфы было оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5e785b42d9658c05680f106c/poriadok-prekrasceniia-prava-polzovaniia-jilym-pomesceniem-raziasnenie-suda-5f3bc9b70bc0992ab5ec5f5d

Прекращение права пользования жилым помещением: основания, порядок | Правоведус

Когда утрачивается право пользования жилым помещением

Право пользования жилым помещением, которое находится в собственности у физического или юридического лица, может возникнуть по разным причинам, в частности:

  • на основании предоставления собственником права пользования жилым помещением членам его семьи (п. 2 ст. 30 ЖК РФ);
  • на основании завещательного отказа (п. 1 ст. 33 ЖК РФ);
  • на основании договора купли-продажи квартиры;
  • на основании договора пожизненного содержания с иждивением (ст. 34 ЖК РФ);
  • на основании договора аренды, и другое.

Основаниями права пользования жилым помещением являются:

  • проживание в качестве собственника помещения (ввиду реализации своего права собственности);
  • проживание в качестве нанимателя (ввиду предоставления ему жилого помещения на условиях договора аренды);
  • проживание в качестве членов семьи (вселяются с согласия собственника или нанимателя ввиду наличия семейных отношений).

Вышеназванные лица вправе проживать в квартире бессрочно, то есть их право не ограничивается сроками и, соответственно, не может быть прекращено по их истечении. При этом, право проживания в квартире утрачивается, к примеру, в связи с переездом, а прекращение права пользования жилым помещением предполагает другие основания, о которых мы поговорим позже.

Прекращение права пользования жилым помещением в российском жилищном законодательстве является одной из самых актуальных проблем, для разрешения которых необходимо не только знать свои права и обязанности, но и уметь правильно ссылаться на букву закона, чтобы защитить свою честь и достоинство.

Прекращение права пользования жилым помещением может возникнуть между:

  • собственником и бывшими членами его семьи;
  • собственником и членами семьи бывшего собственника.

Лицо, в отношении которого возникло прекращение права пользования, обязано покинуть жилое помещение, являющееся объектом конфликта. Срок прекращения пользования жилым помещением и его освобождение определяется собственником самостоятельно. В случае отказа от освобождения квартиры в добровольном порядке, на основании ч. 1 ст.

35 ЖК РФ заинтересованное лицо вправе подать исковое заявление о выселении из квартиры.

В случае, если право пользования жильем было предоставлено в соответствии с судебным решением, основанием для запрета пользования могут являться случаи ненадлежащей эксплуатации жилья, влекущей за собой нарушение прав и интересов соседей, разрушение помещения и другое.

Основания для прекращения права пользования жилым помещением

В соответствии с жилищным законодательством РФ (ст. 35 ЖК) основаниями для прекращения права пользования жилым помещением и выселения гражданина в случаях, если имеется решение суда или завещательный отказ, могут являться:

  • ненадлежащее использование помещение, в том числе, использование его не по назначению;
  • систематическое нарушение законных прав и интересов соседей;
  • бесхозяйственное обращение с помещением.

Собственник жилого помещения обладает правом требования от граждан, пользующихся жильем, соблюдения всех обязанностей, определенных законом.

В случае выявления фактов нарушений собственник может предупредить пользователя о необходимости устранения нарушений с установлением срока устранения последствий нарушений, например, выполнение ремонтных работ.

В случае отказа пользователя жилым помещением устранить нарушения и их последствия без уважительных на то причин, собственник жилья вправе потребовать освобождения квартиры (п. 2 ст. 35 ЖК РФ).

Наряду с вышеназванными основаниями для прекращения права пользования жилым помещением законодательство предусматривает также и иные случаи, которые могут стать причиной прекращения права пользования. Самый распространенный из них – расторжение брака, в результате чего один участников брачного союза приобретает статус «бывшего члена семьи».

В соответствии с нормами Жилищного законодательства РФ лица, приобретшие данный статус, теряют право пользования жильем и должны быть сняты с регистрационного учета по адресу и выселены из квартиры.

Российское законодательство предусматривает и исключительные случаи, когда в категорию утративших право пользования жилым помещением подпадают пожилые граждане или матери с маленькими детьми, по объективным причинам не имеющие другого жилья или средств на его приобретение. В этих случаях для решения вопроса о выселении суд вправе вынести решение о возможности проживания в данной квартире определенное время, необходимое для поиска нового жилья, или же обязать собственника приобрести для них иное жилье. Право пользования жилым помещением будет прекращено, соответственно, по истечении установленного судом срока или же с момента переселения в новое жилье.

Важно! Выселение лица, пользующегося жилым помещением по решению суда, может быть произведено только на основании судебного решения в присутствии приставов-исполнителей.

Сегодня можно нередко встретить ситуации, когда с прекращением семейных отношений с собственником жилья, приобретший статус бывшего супруг утрачивает право пользования жилым помещением (если иные условия не предусматривает брачный договор).

В соответствии с п. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ прекращение семейных отношений не сохраняет право пользования жилым помещением за бывшим членом семьи. Права лиц, проживающих в квартире, находятся под защитой закона только до того момента, пока собственник дает на это свое согласие. Семейное законодательство РФ четко определяет круг лиц, которые являются членами семьи собственника жилья: супруг, дети, родители собственника.

Соответственно, таковыми названные лица будут считаться до момента прекращения родственных связей (расторжение брака, смерть, лишение родительских прав, прекращение опеки/попечительства, отмена усыновления и другие причины).

Вопрос о признании лиц «бывшими членами семьи» может быть решен только в судебном порядке с изучением всех обстоятельств каждого дела.

В случае, если в семье, расторгающей брак, имеется несовершеннолетний ребенок, последний не утрачивает права пользования жилым помещением.

Если бывший член семьи собственника квартиры/дома представит в суде доказательства о том, что он не может в данный момент обеспечить себя жильем, его право на проживание в жилом помещении бывшего супруга сохраняется на срок, определенный в суде.

Прекращение права пользования жилым помещением членами семьи бывшего собственника

Российское жилищное законодательство также предусматривает порядок прекращения права пользования жилым помещением членов семьи бывшего собственника этой квартиры или дома. Если до 2005 г.

, согласно закону члены семьи бывшего собственника не утрачивали право пользования жильем даже после прекращения семейных отношений, то сегодня действующее законодательство устанавливает, что прямой переход права собственности квартиры или дома к другому лицу влечет за собой прекращение права пользования этим помещением (п. 2 ст. 292 ГК).

Права членов семьи собственника зависят от прав самого собственника, то есть они также имеют право пользоваться жилым помещением, использовать его надлежащим образом и по назначению, дееспособные совершеннолетние члены семьи несут совместно с собственником солидарную ответственность за исполнение обязательств, вытекающих из пользования этим помещением, кроме того, члены семьи вправе требовать устранения нарушений их прав и интересов на пользование жильем, включая самого собственника. Как мы уже писали выше, согласно п. 4 ст. 31 ЖК РФ прекращение семейных отношений с собственником жилья не сохраняет за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением. Однако, в этом правиле есть исключение: на основании ст. 19 ФЗ № 189 от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» действия положений ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ об утрате права пользования жилым помещением в случае прекращения семейных отношений с собственником жилья не распространяются, если в момент приватизации данной квартиры/дома все члены семьи имели равные права пользования с лицом, приватизировавшим данное жилье. Кроме того, к таким членам семьи не применима ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса РФ ввиду бессрочного права пользования жилым помещением.

Порядок выписки бывших членов семьи собственника из жилого помещения

После вынесения и вступления в законную силу решения суда о прекращении права пользования жилым помещением, согласно ст. 35 ЖК РФ лицо, утратившее право пользования жилым помещением, должно освободить данную квартиру в установленный срок.

Данная статья дает право собственнику жилого помещения на выселение в добровольном или принудительном порядке членов семьи, которые утратили право пользования, включая обращение в суд с требованием о выселении и снятии с регистрационного учета.

Вместе с тем, статья 31 ЖК РФ предусматривает обстоятельства, согласно которым выписка и выселение лица, утратившего право пользования жилым помещением, не могут быть совершены: в случае отсутствия оснований для приобретения или осуществления права пользования другим жилым помещением суд вправе сохранить за бывшим членом семьи право пользования данной квартирой или домом на определенный срок. В случае необходимости выписки лица из ранее приватизированной квартиры следует учесть факт наличия его согласия на приватизацию. Соответственно, если гражданин, которого нужно выписать, принимал участие в приватизации или давал свое письменное согласие, он автоматически приобрел бессрочное право пользования данным жилым помещением и выписать его и, тем более, выселить, будет невозможно (речь идет о случаях, когда собственником остается бывший член семьи). В случаях, когда речь идет о выписке лица из неприватизированной квартиры и его выселении, на основании п. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ выезд нанимателя и членов его семьи предполагает одновременно прекращение действия договора социального найма с момента освобождения квартиры. Однако, стоит отметить, что и в данном положении есть исключающие факторы, например, если гражданин выехал из жилого помещения на определенный период времени и не по своей воле (находится в местах лишения свободы, в клинике на лечении и т.д.), требования вышеназванной статьи не могут быть применены. Еще одним примером выписки лица из жилого помещения в судебном порядке является отсутствие факта проживания в данной квартире при наличии регистрации по данному адресу. То есть, если лицо, зарегистрированное в квартире, никогда в ней не проживало, в суд необходимо подать исковое заявление о признании этого лица неприобретшим право пользования жилым помещением; если же гражданин проживал в данной квартире, но давно выехал в добровольном или принудительном порядке, в суд подается заявление о признании его утратившим право пользования жилым помещением и соответственно снятии его с регистрационного учета по данному адресу. Подобные дела в суде рассматриваются с учетом определенных обстоятельств дела, в частности, представлении доказательной базы истцом о том, что ответчик освободил жилое помещение добровольно, его неучастие в расходах по содержанию и ремонту, а также неуплате коммунальных услуг и другие факторы, которые могли бы повлиять на решение суда.

Источник: https://PravoVedus.ru/practical-law/housing/prekrashchenie-prava-polzovaniya-zhilym-pomeshcheniem/

Прекращение права пользования жилым помещением: порядок и основания

Когда утрачивается право пользования жилым помещением

Все люди, без исключения, желают иметь свою крышу над головой и счастье, царящее под этой крышей. Но, к великому сожалению, для многих это желание так и остаётся несбыточной мечтой. Порою именно в этом и заключается парадокс жизни: чем настойчивее стремишься к цели, тем дальше от неё оказываешься.

Но это уже  чистая философия, хотя напрямую имеющая отношение к теме нашего разговора.

Предлагаем подробно обсудить философскую тему человеческого бытия  юридическим языком и понять: когда и как происходит прекращение права пользования жилым помещением, откуда берутся «мёртвые души» и почему людей портит квартирный вопрос?

Сложности с прекращением права пользования квартирой

Иметь право использовать жильё – это значит иметь право проживания на конкретных квадратных метрах. Безусловно, именно владелец имеет такое право в первую очередь.

Ранее люди получали жилые метры по договору социального найма, поэтому зарегистрированный на них человек имел право неограниченного проживания.

А его домочадцы, в случае оставления ими  жилья, выписывались из него автоматическим образом.

В наше время порядок и основания этой процедуры существенно изменены: теперь наниматели жилья не выписываются автоматом из помещения даже в том случае, когда они покидают его на добровольных началах. В связи с этим часто возникают большие сложности:

  • Невозможно заселить других жильцов при отсутствии их согласия.
  • Произвести процедуру приватизации невозможно без согласия нанимателей.
  • Сумма коммунальных выплат, начисляемых новым жильцам, будет значительно больше.

В случае, когда наниматели уезжают, пропадают и явно не планируют вернуться в конкретное жильё, возникает много проблем. Решить их можно лишь одним способом –  подав исковое заявление. Только суд имеет право признания утраты прав на пользование конкретным жильём конкретного человека.

Лишь после вынесения судебного вердикта появляется возможность расторжения  социального найма и аннулирования регистрации.

Имейте в виду! Закон позволяет всего единожды обращаться в суд с подобным иском: следует отлично подготовиться к процессу, ведь при проигрыше повторный иск невозможен.

Наличие прав на пользование жильём

Закон позволяет использовать жильё лишь при наличии у гражданина чётких оснований:

  1. Право собственника. При собственности, жильё полностью попадает во владение гражданина.
  2. Соглашение (договор). При договоре жильё используется лишь для временного проживания в нём, соответственно прописанным срокам и условиям.
  3. Социальный найм. При социальном найме жилище вступает в распоряжение граждан, получивших его от государства.

В случае утраты прав на проживание в квартире, тут же завершаются и права на пользование ею. Когда это происходит, граждане обязаны покинуть жильё.

Причины для выселения по требованию собственника

Чтобы произвести выселение по воле владельца, необходимо решение суда. Временные «рамки» для выселения определяет собственник.

В случае, если по-мирному договориться не получается, тогда собственнику приходится идти в суд с целью выселения  людей, занявших его жильё. Судебная практика называет такое выселение принудительным.

Закон, регламентирующий жилищные отношения, чётко прописывает порядок и причины для выселения из квартиры:

  • Если часто нарушаются права иных лиц. К примеру, если человек осуществляет перепланировку жилища, но без информирования об этом лиц, проживающих по соседству. Либо, если человек производит много шума в запрещённое время, или он устраивает производство, или  предпринимает поступки, затрудняющие соседям возможность  для  получения услуг ЖКХ.
  • Если жильё используется не по прямому предназначению. Основанием для выселения является факт организации в квартире трудовой деятельности, но без официального оформления. Нельзя в жилом помещении заниматься производственным процессом, нарушающим комфорт лиц по соседству.
  • Если допущено халатное отношение, повлекшее разрушение жилого помещения. При этом не было предпринято соответствующих мер по ремонту жилья, что привело к возникновению угрозы безопасности проживающих рядом лиц. Сознательный вред жилью, вызывающий его поломку и разрушение, бесхозное отношение к помещению, нарушение пожарных, санитарных и социальных норм – всё это находится вне закона и приводит к незамедлительному выселению.

Внимание! В случае всего вышесказанного, владелец жилья делает предупреждение лицу, использующему его помещение, о своём недовольстве и требовании незамедлительного устранения всех разрушений в отношении жилья. Собственник имеет право указать срок для этого исправления. Когда его требование не соблюдается, он может обратиться в суд с иском о принудительном выселении неугодного лица.

Выселение по причине разрушения семьи

Семьёй владельца жилого помещения, с юридической точки зрения, являются лица, имеющие к нему кровное родство. Помимо этого, к кругу членов семьи закон относит иных граждан, таких как иждивенцы, проживающие в квартире в семейном составе.

Внимание! Разрыв семейных отношений – это основание, достаточное для выселения. Права на использование жилья у бывшего члена семьи завершаются в момент официального прекращения взаимоотношений. В случае бывшего супруга его права на использование жилья заканчиваются в день расторжения брака органами ЗАГСа, либо в зале суда.

Действующим законом предусмотрены варианты, при которых за бывшим членом семьи возможно сохранение прав на пользование жильём:

  • В том случае, когда материальные проблемы не дают бывшему члену семьи возможности на покупку своего жилья.
  • В том случае, когда у бывшего члена семьи нет и, в ближайшее время не будет никаких возможностей обеспечить себя квартирой.

Важная информация! В этих двух вариантах за гражданином сохраняется право на использование жилья, но лишь в течение временных «рамок», определённых судом. Более того, судья, порою, даёт предписание в адрес собственника с требованием обеспечить бывших членов семьи иным жильём.

Права на собственность совершают переход

По закону собственность может отчуждаться при смене собственника. Этот процесс инициируется бывшим собственником жилья и  бывает осуществлён с помощью жилищной сделки. Виды этих сделок:

  1. Соглашение о дарении.
  2. Соглашение о ренте.
  3. Соглашение о купле / продаже.
  4. Соглашение о наследстве (завещание).
  5. Соглашение о мене.

С целью официального фиксирования такого перехода осуществляется обязательная регистрация в системе соответствующих государственных органов, в соответствии с установленными сроками.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Используем жильё не по назначению: последствия

В тексте статьи ЖК под номером семнадцать сказано, что основное назначение жилья – это процесс проживания в нём. Закон не запрещает проводить собственнику в своём жилище официальную деятельность. Но в том случае, если эта деятельность не угрожает правам, безопасности и комфорту иных лиц, проживающих рядом.

Использовать жилое помещение с профессиональной целью можно, но лишь при получении официального одобрения от соответствующих государственных органов.

Имейте в виду! Закон РФ строго запрещает любую производственную работу на территории жилого помещения. В квартире нельзя устанавливать специальное оборудование  и выпускать что-либо на нём.

Другие причины для выселения

Важно понимать, что причины выселения никогда не могут определяться людьми и государственными органами, занимающимися выселением. Основания для выселения определяет закон, либо их оформляют пунктами соглашения между владельцем и гражданином, использующим жильё.

Законом разрешается выселение из жилого помещения следующих лиц:

  • граждан, занявших, без всякого на то разрешения, помещение для проживания. Это заселение при отсутствии разрешающих бумаг. Помимо факта обязательного выселения, таким «захватчикам» угрожает ответственность по уголовной статье;
  • граждан, не желающих покинуть жильё, которое было им предоставлено на основании соглашения, с указанием периода пользования – в случае окончания этого периода;
  • граждан, лишённых постановлением суда родительских прав: когда их общее существование с несовершеннолетним в границах одной квартиры суд признал незаконным;
  • граждан, не оплачивающих ЖКУ.

Выселение из специализированного жилья

Специализированное жильё – это жильё, которое выделяется лицам, испытывающим в этом потребность, учитывая их профессиональный, социальный и юридический статус на момент выделения.

В случае окончания сроков проживания по договору соц. найма, граждане выселяются из жилья. Если проживающие не желают делать это на добровольных началах, то их выселяют принудительно.

Важно! Граждане, подвергшиеся принудительному выселению, не могут быть вновь обеспечены жильём. Исключение составляют лица, официально состоящие на учёте в статусе граждан, нуждающихся в жилом помещении.

Резюме

Сегодня мы говорили  на  конфликтную тему, касающуюся тёмной стороны взаимоотношений собственника и нанимателя, государства и гражданина. Уже в самом названии темы, повествующей о прекращении права пользования жильём, скрыты: конфликт, недовольство и судебное разбирательство.

В законе чётко установлены права собственника жилья на принятие любых решений, относительно своей недвижимости. Суд всегда стоит на его стороне.

Существует перечень разумных оснований и требований для незамедлительного выселения граждан, нарушающих их, за пределы жилого помещения.

Жильё может поменять своего собственника, согласно перечисленным выше договорным соглашениям.

Может произойти выселение по причине нецелевого использования жилья. Либо выселяются бывшие члены семьи, по  решению суда, в случае расторжения брака.

Будучи собственником жилого помещения, не попадайте в ситуацию вынужденного обращения в суд. А если это и произошло, то всегда стремитесь сохранить человеческое достоинство.

Источник: https://pravbaza.ru/zhilishhnoe-pravo/prekrashhenie-prava-polzovaniya-zhilym-pomeshheniem

Утрата права пользования жилым помещением

Когда утрачивается право пользования жилым помещением

Лишение права пользования жилым помещением возможно только по основаниям, прямо предусмотренным действующим законодательством. При этом, утратить право пользования жилым помещением может не только наниматель по договору социального найма или иное лицо, которое не является собственником, но также и собственник жилого помещения.

Лицо, не являющееся собственником, утрачивает право пользования жилым помещением в следующих случаях:

  1. Продажа собственником принадлежащего ему жилого помещения, что является основанием для прекращения права пользования помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 292 ГК РФ).
  2. Расторжение собственником договора пользования жилым помещением. Так, собственник вправе в любое время расторгнуть бессрочный договор пользования жилым помещением, направив уведомление о расторжении пользователю, и в случае отказа в месячный срок обратиться в суд. Расторгнуть срочный договор до истечения срока можно в определенных случаях (если, например, жилое помещение используется не в соответствии с договором или назначением) (ст. ст. 698, 699 ГК РФ).
  3. Удовлетворение судом иска собственника о выселении бывших членов его семьи, прекративших с ним семейные отношения, кроме его несовершеннолетних детей, а также лиц, которые сохраняют право пользования помещением в связи с отказом от участия в его приватизации (ст. 31 ЖК РФ).
  4. Истечение срока, установленного решением суда о сохранении за бывшим членом семьи собственника права пользования жилым помещением на определенный срок ввиду заслуживающих внимания обстоятельств (ч. 4, 5 ст. 31 ЖК РФ).
  5. Использование помещения не по назначению, бесхозяйственное обращение с жилым помещением, допуская его разрушение, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, если лицо пользуется помещением на основании решения суда по отсрочке выселения или на основании завещательного отказа (ч. 2 ст. 35 ЖК РФ).

Утрата права пользования муниципальным жилым помещением возможна в следующих случаях:

  1. Выезд нанимателя, зарегистрированного в указанном жилом помещении, на другое место жительства и неисполнение им обязанностей нанимателя, если его выезд носит постоянный, а не временный характер. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавший гражданин утрачивает право на указанное жилое помещение, а оставшиеся жильцы сохраняют все права и обязанности по договору социального найма (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).
  2. В отношении родителей, лишенных родительских прав, судом принято решение, что они не могут проживать в одном помещении со своими детьми (ч. 2 ст. 91 ЖК РФ; п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ»).
  3. Совершение нанимателем следующих противоправных действий (ч. 4 ст. 83 ЖК РФ):
  • невнесение платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев;
  • разрушение или повреждение жилого помещения;
  • систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, что делает невозможным совместное проживание с ним в одном жилом помещении;
  • использование жилого помещения не по назначению. 

Если оплата не вносится свыше 6 месяцев, наниматель и проживающие с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 ЖК РФ; п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Когда наниматель и (или) проживающие с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допускают его разрушение, не устраняют эти нарушения по требованию наймодателя, когда нарушения приводят к разрушению жилого помещения, их по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяют в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (ч. 1 ст. 91 ЖК РФ).

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении 02.07.

2009 N 14, нарушения в использовании помещения – это его использование для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных, то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое несоблюдение требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями, а также действия, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры.

Такое выселение является крайней мерой. Оно не может использоваться без предупреждения и требования об устранении нарушений.

Собственник жилого помещения утрачивает право пользования в следующих случаях:

1. Использование жилого помещения не по назначению, систематическое нарушение прав и интересов соседей либо бесхозяйственное обращение с жильем, его разрушение.

В такой ситуации орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения – также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не сделает необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения. Собственнику выплатят вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного решения (ст. 293 ГК РФ).

2. Самовольное переустройство и (или) самовольная перепланировка жилого помещения и отказ собственника привести жилое помещение в прежнее состояние в предусмотренный срок, если такая перепланировка или переустройство жилого помещения нарушают права и законные интересы граждан либо создают угрозу их жизни или здоровью.

В этом случае суд вправе по иску органа, осуществляющего согласование перепланировки и переустройства, вынести решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения.

Собственнику выплачиваются вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

На нового собственника жилого помещения возлагается обязанность привести его в прежнее состояние (ст. 29 ЖК РФ).

3. Истребование имущества у собственника при предъявлении к нему требований со стороны лица, ранее являвшегося собственником данного жилого помещения, в случае, когда жилое помещение выбыло из его владения помимо его воли.

В этом случае суд, в частности, должен установить, что имущество выбыло из владения собственника помимо его воли, а также что приобретатель приобрел имущество возмездно и он не знал и не мог знать о том, что имущество приобретено у лица, не имевшего права на его отчуждение (ст. 302 ГК РФ, Постановление Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 N 6-П).

4. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Порядок изъятия жилого помещения в указанном случае регулируется ст. 32 ЖК РФ и другими нормативными правовыми актами.

Источник: https://www.zaconoved.com/utrata-prava-polzovaniya-zhilym-pomeshcheniem/

Основания для утрата правом пользования жилым помещением и примеры судебных дел

Когда утрачивается право пользования жилым помещением

По российским законам в квартире имеют право жить: собственник, члены его семьи или наниматели.

В некоторых случаях право пользования жильём утрачивается, но принудить выселить жильца может только суд на основании решения.

Выселение не собственника из частной квартиры

Заинтересованное лицо, а прежде всего это владелец квартиры, имеет право обратиться в суд, чтобы выселить жильца.

Основания и порядок выселения регламентируется Гражданским и Жилищным кодексом.

Так по норме 31‑й статьи Жилищного кодекса уже не имеют права жить в квартире:

  • бывшие члены семьи владельца (при разводе);
  • бывшие супруги владельца, если срок проживания, установленный судом, истёк.

Судебная практика при этом однозначна:

  • если супруг не имеет доли в квартире, при разводе он теряет право ей пользоваться и выселяется без проблем;
  • если бывший супруг испытывает трудности с жильём, суды по его просьбе определяют срок, в течение которого он ещё может пожить в квартире, но с истечением срока обязан выселиться (в среднем на поиски жилья суды дают бывшим супругам около полугода).

Это правило статьи 292 Гражданского кодекса. При этом суды не только признают ответчиков утратившими право жить в проданной квартире, но и взыскивают расходы: вынужденную плату за них по коммунальным платежам, издержки на адвоката и другие расходы.

По норме 35‑й статьи Жилищного кодекса судья может отсрочить выселение из квартиры жильца в случае смерти владельца по завещательному отказу. Но с истечением этого срока жилец обязан выселиться и выписаться из квартиры, которая перейдёт к наследникам.

Жильцы могут жить по договору социального найма, аренды или срочной ренты.

Из судебной практики можно сделать такой вывод, что при истечении срока договора или при расторжении договора ренты жильцы выселяются беспрепятственно. Однако учитываются и условия договора:

  • если оспаривается преимущественное право аренды (в случае, когда владелец намерен досрочно расторгнуть договор и заключить его с другими жильцами на тех же условиях, суд может принудить собственника продлить договор найма);
  • при смене владельца договор найма продолжает действие (если в договоре прямо указано на такое обстоятельство, выселение произойдёт только после окончания срока договора);
  • если условия договора найма нарушаются, наниматели выселяются.

Незаконная перепланировка

Жилищные отделы местных администраций следят за сохранностью жилого фонда.

И если выяснится, что квартира незаконно перепланирована или переоборудована (по жалобе соседей или в результате рассмотрения аварии в квартире), по правилам статьи 29 Жилищного кодекса может произойти следующее:

  1. жилкомиссия может потребовать владельца квартиры вернуть её в прежнее состояние либо он может узаконить перепланировку в суде;
  2. если требование проигнорировано, администрация имеет право подать на виновника в суд;
  3. судья может принять решение о выселении виновника и о взыскании с него расходов по восстановлению квартиры;
  4. квартира после восстановления продаётся на торгах, а владельцу выплачивается сумма от продажи за вычетом восстановительного ремонта.

Использование не по назначению

Таким использованием можно считать:

  • устройство в квартире мастерской или производственного участка;
  • разрушение квартиры и общедомового имущества;
  • бесхозяйственное использование жилья (собственник не ремонтирует коммуникации в квартире, перегружает электропроводку, что может повлечь аварию).

Соседи или сособственники квартиры, чьи права нарушаются таким владением, имеют право пожаловаться на виновника в жилкомиссию.

Со стороны комиссии могут последовать действия:

  • дать срок виновнику для ремонта квартиры или восстановления её жилой функции;
  • в случае игнорирования требования администрация может обратиться в суд.

Изъятие участка

Если участок, на котором стоит дом, изымается государством для своих нужд (например, для строительства ЛЭП, дороги федерального значения, больницы), владельцы квартир выселяются по решению судьи, но им предоставляются другие равноценные квартиры (статья 32 Жилищного кодекса).

Претензии со стороны бывшего собственника

Если квартира была продана незаконно (в следствие мошеннических действий, например), владелец, чьи права нарушены продажей, может обратиться к судье и на основании статьи 302 Гражданского кодекса признать нового владельца утратившим право жить в квартире, как и право собственности.

Например, в 2014 году рассматривалось дело:

Выселение из муниципальной квартиры

Проживающие по договору соцнайма тоже могут быть выселены из квартиры по правилам Жилищного кодекса.

83‑я статья Жилищного кодекса предоставляет право муниципалитету лишать права проживания в квартире жильцов, которые выехали в другое место жительства. При этом новое жильё должно быть постоянным для выехавших. Однако оставшиеся жильцы (члены семьи нанимателя) могут на законных основаниях проживать и дальше в квартире. В этом случае договор соцнайма будет изменён.

Этой же статьёй установлено, что квартиры могут лишиться жильцы в случаях:

  • если больше, чем полгода, не оплачивались коммунальные услуги;
  • наниматель или члены его семьи разрушают квартиру, относятся к ней бесхозно, что может привести к аварии;
  • один из жильцов постоянно нарушает права соседей или совместно с ним проживающих (буянит, дебоширит, курит в квартире: должна быть зафиксирована система нарушений, то есть это должно произойти не единожды);
  • квартира используется не по назначению (не для проживания в ней, а, например, как производственное помещение).

В случае лишения прав одного из родителей судья может поставить условие, при котором этот родитель не имеет права жить с ребёнком. Такой родитель будет выселен из квартиры по правилу 91 статьи Жилищного кодекса.

При этом судебная практика такова, что суды используют выселение, как крайнюю меру. Если в процессе рассмотрения дела основания выселения отпадают (произведён ремонт, поступила оплата, родителя восстановили в правах), дела автоматически прекращаются.

Пример:

Администрация Арзамасского района обратилась в суд с требованием о выселении из муниципальной квартиры гражданки М. В обоснование иска был предоставлен расчёт долга по коммунальным платежам.

Перед заседанием ответчица погасила часть долга (долг по коммуналке уменьшился: осталось заплатить за 4 месяца). Суд принял во внимание, что долг на момент рассмотрения дела меньше, чем за полгода и отказал в иске.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/prava/utrata-prava-polzovanija-zhilym-pomeshenijem.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.